Dette er et eksternt innlegg og gir uttrykk for skribentens meninger.
Noe viktig er i ferd med å gå tapt i Norge. Energi, Skole, Helse og Eldreomsorg – de tjenestene vi alle trenger – er blitt styrt mer og mer som om de var butikker.
Med «New Public Management» (NPM) har politikken gjort offentlig sektor til en markedsplass. Nå er tiden inne for å si stopp.
Den norske modellen er under press. I flere tiår har styringsideologien NPM gradvis endret offentlig sektor fra å være en forvalter av fellesskapets interesser til å opptre som en markedsaktør. Denne utviklingen har skjedd trinn for trinn – ofte uten politisk debatt og med stor tiltro til styringsverktøy hentet fra bedriftsverden. Nå er tiden inne for politisk handling med klart å skille mellom offentlige forvaltnings-oppgaver og næringslivets business-oppgaver.
Dette handler om deg og meg og en NPM politikk som har utilsiktede konsekvenser
Offentlig sektor er til for folket – ikke for å konkurrere om kunder eller levere profitt. Likevel ser vi i dag at lærere og sykepleiere må bruke mer tid på skjemaer enn på mennesker. NPM ble i sin tid introdusert med mål om økt effektivitet.
Men virkningene vi ser i dag, er et overdrevent fokus på profitt basert målstyring ved å drive business med våre felles forvaltningsoppgaver i konkurranse med det tradisjonelle næringslivet. Dette fremfor heller å legge forholdene til rette for felles «kjøre- og spilleregler» å bygge nasjonale infrastrukturer (vei, bane, strøm, telekom, etc) til fellesskapet for å sikre fair konkurranse for det tradisjonelle næringslivet som er selve ryggraden i utviklingen av vårt velferdssamfunn.
At det offentlige er mer opptatt av rekommunalisering av tjenestesektorer fremfor å drive forvaltning av felles «kjøreregler», kvalitetssikring og tilsyn som vil danne grunnlag for fair konkurranse. (Unngå «bukken og havresekken» politikk). Dette spesielt innen sykehjem, skoler og barnehager.
Vi ser at kommunen din nå konkurrerer med offentlige midler med lokale bedrifter i stedet for å samarbeide med dem. Man ser mangel på autonomi i samkjøringen mellom det offentlige og næringslivet. Man trenger forenkling i integrasjonen mellom det offentlige og næringslivet.
I dag ser vi proprietære IT-systemer som er låst til de store IT-gigantene med dyre lisenser uten konkurranse. Dette fordi man ikke offentlig i kravspesifikasjonen krever klart skille mellom den offentlige forvaltning av sensible personlige data og streng tilgangskontroll fra flere typer løsninger fra et utfall av konkurrerende programvareleverandører. (Manglende kompetanse om Dokumentorienterte databaser i det offentlige i dagens krav til skalerbare og moderne IT-systemer som f.eks benyttes i dagens sosiale medier)
Det er viktig å stoppe kommersialisering av de grunnleggende velferdstjenestene våre samt vårt viktige energisystem. Den selskapsorganiseringen vi ser med dagens Statsforetak svekker fair konkurranse og en ønsket demokratisk styring av våre næringsbaserte bedrifter. NPM har ikke bare bidratt til en uønsket konkurranse med privat næringsliv, men også skapt avstand mellom offentlige tjenester og borgernes behov. Dette er ikke bare en teknisk diskusjon, men handler om verdiene i vårt velferdssamfunn.
Skal vi ha et samfunn der velferden er et felles ansvar – eller et marked der den som har mest får best hjelp?