Enova åpner ny havvind-runde – Aasland optimistisk tross bransjeflukt

Avatar photo
Olav Kvilhaug
Journalist
Publisert 10. desember 2025 | 10:02

Enova åpner nå en tredje støtterunde for flytende havvind med inntil to milliarder kroner per prosjekt. Samtidig viser tall at bransjen sliter: Utsira Nord-konkurransen fikk bare to søknader, og flere giganter har trukket seg fra norsk sokkel.

Norge trenger mer fornybar energi for å kutte utslipp og sikre velferden, slår Enova fast i en pressemelding.

Energiminister Terje Aasland er optimistisk:

– Flytende havvind kan bidra med vesentlig økt kraftproduksjon til Norge og gir den norske leverandørindustrien flere bein å stå på. Det er behov for videre teknologiutvikling og kostnadsreduksjoner, og regjeringen bidrar til denne utviklingen. Enovas program er én del av arbeidet, sier Aasland.

«Skiftet skjer nå»

Det investeres nå dobbelt så mye i fornybar som i fossil energi verden over, ifølge Enova. Norske selskaper omsatte for 40 milliarder kroner på havvind bare i fjor, noe som ga arbeid til seks tusen nordmenn.

– Den nødvendige omstillingen skjer nå, og en av de mest lovende løsningene er vindturbiner til havs. Her har Norge alle forutsetninger for å lykkes, sier Oskar Gärdeman, Enovas ekspert på vind.

Klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen understreker satsingen:

– For å kutte klimagassutslipp og sikre velferden vår, må Norge satse mer på fornybar energi. Enova spiller en nøkkelrolle i å få ned kostnader og drive fram ny teknologi.

Lovende kostnadsutvikling?

Enova presenterer anslag som viser at kostnadene i 2035 trolig vil være cirka 80 øre per kilowattime (kWh) – godt under en krone, og lavere enn tidligere antatt.

– Dette taler for at flytende havvind fortsatt vil spille en viktig rolle i omstillingen, og vil trolig være en bransje som på sikt vil bli konkurransedyktig også uten støtte, sier Gärdeman.

Gärdeman erkjenner samtidig kostnadsutfordringen:

– Å bygge flytende vindturbiner til havs, er selvsagt dyrere enn både bunnfaste til havs og ikke minst vindturbiner på land. Men samtidig blåser det jo mer og oftere langt der ute.

Virkeligheten: Kun to søknader til Utsira Nord

Men bak de optimistiske uttalelsene skjuler det seg en mer problematisk virkelighet. Da konkurransen om prosjektområder i Utsira Nord ble lansert i mai 2025, var forventningene høye.

Resultatet ble et sjokk: Kun to søknader kom inn.

Flere tungvektere som Blåvinge/Shell, Eviny/Lyse, Vattenfall og Seagust trakk seg. Simen Elvestad, administrerende direktør i Seagust, begrunnet det kontant: «Verken markedet eller rammebetingelsene er tilstrekkelige.»

Hildegunn T. Blindheim, administrerende direktør i Offshore Norge, karakteriserte situasjonen som «et svært alvorlig tilbakeslag» for norsk havvindsatsing.

Dagens kostnader langt høyere

Mens Enova presenterer anslag på 80 øre per kWh i 2035, viser dagens tall en helt annen virkelighet. Ifølge NVE ligger flytende havvind på 154 øre/kWh – sammenlignet med rundt 40 øre/kWh for landbasert vindkraft.

SINTEF har uttrykt at de mest optimistiske kostnadsmålene ville kreve «en svært bratt kostnadsreduksjon» langt utover det andre analyser anser som realistisk.

Massiv statlig satsing fortsetter

Til tross for utfordringene fortsetter den norske staten å satse tungt:

  • Ny Enova-runde: Inntil 2 milliarder kroner per prosjekt
  • Utsira Nord: 35 milliarder kroner i statsstøtte
  • Regjeringens mål: Tildele areal nok til 30 000 MW innen 2040

Programmet gir rom for prosjekter med én til fem vindturbiner. Tanken er at slike småskalaprosjekter er viktige for å teste teknologi og redusere kostnader før de store utbyggingene starter.

Støtteordningen gjelder investeringsprosjekter med en levetid på 20-30 år, og som skal i gang innen fem år etter vedtak. For å sikre at støtte blir tildelt modne prosjekter, vil et gebyr innføres dersom prosjektet ikke blir gjennomført.

Oljen varer ikke evig

Enova peker på at Norge står for nesten fire prosent av verdens samlede investeringer i olje og gass, selv om vi bare har to prosent av produksjonen.

Estimater fra Sokkeldirektoratet viser at produksjonen vil holde seg høy i ti til femten år hvis leteaktiviteten fortsetter, men deretter gradvis halveres mot 2050. Hvis letingen stopper, vil produksjonen falle raskt og være nær null om 25 år.

Det internasjonale energibyrået (IEA) anslår at forbruket av olje vil nå toppen allerede om fire år.

Gärdeman fremhever også andre fordeler ved havvind:

– En fordel med satsingen til havs, er at vindturbinene ikke er synlige fra land. Det er viktig for mange. Strømmen vil komme det norske samfunn til gode.

Spørsmålet gjenstår: Vil Enovas nye milliard-gulrot være nok til å lokke tilbake de aktørene som allerede har snudd ryggen til norsk havvind?

FAKTA: HAVVIND I NORGE OG NORDEN – UTFORDRINGER OG TILBAKESLAG

Utsira Nord: Dramatisk sviktende interesse

  • Kun to søknader mottatt til konkurransen lansert 19. mai 2025 (frist 15. september 2025) – langt under forventet interesse
  • Forsinkelser: Utlysningen kom et halvt år forsinket, delvis grunnet juridiske og statsstøttespørsmål fra ESA
  • Tildeling: Opptil tre aktører skal få hvert sitt prosjektområde med inntil 500 MW installert effekt. Tildeling ventes første halvdel 2026
  • Støtteramme: Stortinget har satt av inntil 35 milliarder kroner til Utsira Nord

Store aktører som trakk seg fra Utsira Nord

  • Blåvinge og Shell
  • Eviny og Lyse
  • Ocean Winds (partner med Statkraft)
  • Mainstream Renewable (partner med Statkraft)
  • Norsk Havvind
  • EnBW (tysk energikonsern)
  • Vattenfall (Sverige)
  • Seagust (Norge) – administrerende direktør Simen Elvestad begrunnet med at «verken markedet eller rammebetingelsene er tilstrekkelige»

Kostnadene: Optimisme møter realitet

  • Enovas prognose: Cirka 80 øre/kWh i 2035 (basert på egne anslag fra norske selskaper)
  • DNV-analyser: Forventer kostnad på rundt 55 øre/kWh i 2050 (mer enn halvering innen 2030)
  • Dagens realitet: Flytende havvind koster 154 øre/kWh ifølge NVE (bunnfast havvind: 116 øre/kWh, landbasert vind: ca. 40 øre/kWh)
  • Kritikk: SINTEF har uttrykt at 40 øre/kWh ville kreve «en svært bratt kostnadsreduksjon» langt utover realistiske scenarioer

Kansellerte og utsatte prosjekter i Norden

  • Sverige: Et 1 GW havvindprosjekt kansellert i 2024 etter fem års utvikling – grunnet strenge reguleringer, lokal motstand, uforutsigbare støtteordninger og økende kapitalkostnader
  • Norge: Statkrafts hydrogenprosjekt i Mo i Rana avlyst
  • Norge: Shell/Aker Horizons’ Aukra Hydrogen Hub lagt på is
  • Norge: Equinor skrinla planer om eksport av blå hydrogen til Tyskland (for kostbart)

Hovedårsaker til tilbakeslagene

  • Økonomisk usikkerhet: Prosjekter ikke lønnsomme under dagens markedsforhold uten massiv subsidiering
  • Regulering: Regelverket gjør prosessene tregere og mer uforutsigbare
  • Stigende kostnader: Kapitalkostnader og materiellpriser har økt betydelig
  • Ustabil støtte: Endringer i støtteordninger i siste litt reduserer investeringsviljen
  • Nettkapasitet: Norge har begrensninger i nettkapasitet for å tilknytte store mengder havvind

Advarsel fra industrien

Hildegunn T. Blindheim, administrerende direktør i Offshore Norge, karakteriserte situasjonen som «et svært alvorlig tilbakeslag» for norsk havvindsatsing. Hun pekte på:

  • Risiko for tap av arbeidsplasser
  • Svekket tillit til norsk sokkel som attraktivt område
  • Fare for at andre land tar ledelsen innen flytende havvind

Statlig satsing fortsetter

Til tross for utfordringene fortsetter myndighetene satsingen:

  • Ny Enova-runde: Inntil 2 milliarder kroner per prosjekt (søknadsfrist 12. februar 2026)
  • Tidligere støtte: GoliatVind fikk 2 milliarder kroner, Windcatching Demo fikk 1,2 milliarder kroner
  • Utsira Nord: 35 milliarder kroner i statsstøtte
  • Regjeringens mål: Tildele areal nok til 30 000 MW innen 2040
Kilder: Informasjonen i denne faktaboksen er basert på søk og analyse av tilgjengelig informasjon om havvindprosjekter i Norge og Norden, inkludert data fra Enova, NVE, DNV, SINTEF, Offshore Norge, samt rapportering om Utsira Nord-konkurransen, kansellerte prosjekter i Sverige og Norge, og uttalelser fra bransjeaktører. Søket omfattet også informasjon om tilbaketrekning fra konsesjonsrunder og kostnadsprognoser fra ulike kilder.

mest lest