Skattekommisjonen vil beholde formuesskatten, men redusere nivået. Flere næringslivsorganisasjoner advarer om at kommisjonen ikke nødvendigvis løser hovedproblemet for norske eiere, investorer og småbedrifter.

Skattekommisjonen la onsdag frem sin rapport, som nå sendes på høring.

Blant annet foreslår kommisjonen en reduksjon i formuesskatten, med satser på mellom 0,25 og 0,75 prosent. Samtidig skal dagens regler for verdsetting av eierskap og arbeidende kapital vurderes nærmere.

Videre foreslår kommisjonen også å forenkle merverdiavgiftssystemet ved å redusere antall reduserte satser fra to til én.

Næringslivet etterlyser stabilitet

Regnskap Norge mener det er positivt at kommisjonen har klart å samle seg om flere felles standpunkter, til tross for ulike politiske utgangspunkt.

– Det er en bragd i seg selv. Næringslivet trenger stabile og forutsigbare rammebetingelser som står seg over tid og gjennom regjeringsskifter, sier Rune Aale-Hansen, administrerende direktør i Regnskap Norge, i en pressemelding.

Likevel er de kritiske til at kommisjonen ikke klarte å kutte formuesskatten på arbeidende kapital.

– Vi noterer oss at mandatet til kommisjonen fastslår at målet med en skattereform er «å sørge for et konkurransedyktig skattenivå for norsk næringsliv.» I tillegg skal kommisjonen fremme forslag som den tror et flertall på Stortinget over tid og på tvers av blokkene kan stille seg bak. På denne bakgrunn kan det forstås at hensynet til et bredt skatteforlik innebærer at formuesskatten beholdes, så lenge denne blir på et markant lavere nivå.

Revisorforeningen deler synet på kutt i formuesskatten. Organisasjonen mener konkurransedyktige vilkår for næringsliv og investorer er avgjørende for Norges utvikling og velferdsstatens fremtid.

– Vi har i våre innspill til skattekommisjonen vært tydelig på at næringslivet må ha hovedprioritet. Målet må være å sikre stabile, konkurransedyktige vilkår for næringslivet og trygghet for politisk stabilitet i vilkårene for investorer – norske som utenlandske, sier Karen Kvalevåg, administrerende direktør i Revisorforeningen, i en pressemelding.

Hun har sittet i Skattekommisjonens referansegruppe og er usikker på om innstillingen leverer på oppgaven. Ifølge Revisorforeningen favner innstillingen for vidt, til tross for at tiltakene som foreslås isolert sett er fornuftige.

– Vi hadde ønsket at skattekommisjonen hadde ett mål: – Å sikre konkurransedyktige vilkår og økt investortillit. Norge er avhengig av et levedyktig næringsliv landet over, at gründere ønsker å starte og utvikle sine virksomheter her, og at investorer igjen får tillit til at Norge er et attraktivt land å investere i – nå og i fremtiden, sier Kvalevåg videre i pressemeldingen.

Kvalevåg understreker at Norge er avhengig av et lønnsomt næringsliv for å finansiere velferdsstaten og sikre arbeidsplasser i lokalsamfunnene. Hun peker på at både kompetanse og kapital i dag lett kan flyttes over landegrensene.

– Derfor må beskatning og andre vilkår for næringsliv og eiere ikke skille seg vesentlig fra vilkårene i andre land.

Les også: Skattekommisjonen foreslår stort spenn i formuesskatten

Frykter konsekvenser for småbedrifter

Også SMB Norge reagerer på rapporten. De mener Skattekommisjonen har enkelte positive forslag, men at rapporten i for liten grad vurderer konsekvensene for små og mellomstore bedrifter.

– Vi registrerer at kommisjonen foreslår lavere skatt på arbeid gjennom redusert trygdeavgift og økt personfradrag. Det er tiltak som kan styrke arbeidslinjen og gjøre det mer attraktivt å jobbe. Samtidig er vi bekymret for flere av forslagene som kan få betydelige konsekvenser for norske SMB-eiere, sier Jørund H. Rytman, administrerende direktør i SMB Norge, i en pressemelding.

SMB Norge peker særlig på usikkerheten rundt formuesskatten.

– Det er for tidlig å konkludere med de samlede effektene av forslagene. Det som bekymrer oss, er at kommisjonen åpner for endringer i verdsettingen av unoterte selskaper og arbeidende kapital som kan få stor betydning for mange norske SMB-eiere, sier Rytman i pressemeldingen.

Han advarer om at svekkede eller fjernede verdsettingsrabatter kan øke skattegrunnlaget betydelig for mange familieeide og lokalt forankrede bedrifter, dersom dette ikke fullt ut kompenseres gjennom lavere satser.

– Det viktigste for oss er at skattesystemet stimulerer til investeringer, eierskap og etablering av nye arbeidsplasser i hele landet. Derfor må formuesskatten og beskatningen av norske eiere kuttes ned til laveste sats eller optimalt sett fjernes helt, sier Rytman i pressemeldingen.

Les også: Pensjonister risikerer skattesmell etter nytt forslag fra skattekommisjonen

Moms kan ramme tjenestebedrifter

Skattekommisjonens forslag om å forenkle merverdiavgiften får også blandede reaksjoner.

Regnskap Norge støtter prinsippet om et bredere grunnlag og færre satser.

– Hovedformålet til merverdiavgiften er å gi inntekter til staten. Dette er over tid blitt uthulet når man har innført flere satser, unntak og fritak. Prinsipielt bør denne avgiften rendyrkes, sier Aale-Hansen i pressemeldingen.

SMB Norge er derimot bekymret for at høyere moms på enkelte varer og tjenester kan ramme små tjenestebedrifter.

– Mange av virksomhetene som berøres er små bedrifter innen reiseliv, kultur, trening, opplevelser og andre tjenestenæringer. Økte avgifter vil kunne gjøre det dyrere både å drive virksomhet og å være kunde, sier Rytman i pressemeldingen.

Dermed får Skattekommisjonen en blandet mottakelse fra næringslivet.

Regnskap Norge ser rapporten som et mulig skritt mot mer stabilitet. Revisorforeningen stiller spørsmål ved om den løser hovedutfordringen. SMB Norge frykter at små og mellomstore bedrifter ikke er godt nok ivaretatt.

Fellesnevneren er at næringslivet ønsker mer forutsigbare og konkurransedyktige vilkår for norske eiere, investorer og bedrifter – og at flere frykter at rapporten ikke går langt nok.