Dette er et eksternt innlegg og gir uttrykk for skribentens meninger.

Har vi i Norge en sikker og pålitelig valgordning, slik vi liker å tro? Ligger Norge på topp i valgsikkerhet der det ikke forekommer juks i nevneverdig grad, i motsetning til som f.eks. i USA.

Det er noe av det jeg har undersøkt det siste året. Jeg er mildt sagt ikke imponert av det jeg har funnet ut i min korrespondanse med valgmyndigheter, der jeg har hatt fokus på stemmetelling/verifisering.

Ved valg har man i grunnen 2 grunnleggende utfordringer med tanke på stemmetelling:
1. Man må ha kontroll på at det kun er valide stemmer som blir telt. Dvs. kun en stemme pr. stemmeberettiget som er avlagt av vedkommende.

2. De stemmene må telles opp korrekt.

Ikke så vanskelig skulle man tro, men det kreves betydelige menneskelige ressurser.

I Norge har man primært to forskjellige ruter med tanke på stemmetelling. Vi har valgdagsstemmer der stemmer telles opp samme dag, og vi har forhåndsstemmer som telles opp i forkant av valgdag. Jeg tar ikke med ordningen med forhåndsstemmer for de som er i utland etc. da jeg antar det er så få. Fordeling forhåndsstemmer kontra valgdagastemmer ligger på ca. halvparten hver.

Forhåndsstemming er en ordning som gjør at man slipper å møte opp på valgdagen og dermed slippe risiko for kø. Ordningen åpner også opp for at man kan stemme fra et annet stemmelokale enn der man hører hjemme. Sikkerhetsmessig skaper den flere utfordringer som valgmyndighetene dessverre ikke har kontroll på eller er villige til å gi et adekvat svar på.

Fra ca. en måned før valgdag settes det opp flere forhåndsstemme-lokaler rundt om i landet som driftes av kommunale valgmyndigheter. Der kan man avlegge stemme som blir oppbevart fram til opptelling rett før valgdagen.

Forhåndsstemme i samme kommune:
Stemmelokalet har et elektronisk manntall der man krysses ut før man avlegger stemme.
Stemmene samles i beholder pr dag. Rutiner rundt dette ser ut til å være hemmelig. Det blir ikke loggført antall stemmer pr dag pr lokale eller signert noen protokoller. Stemmer telles opp i forkant av valgdag pr kommune.

Forhåndsstemme i annen kommune:
Man møter opp i valglokale. Om valglokalet har lister for alle fylker er uklart? Velgeren legger stemmen i en stemmeseddelkonvolutt, og deretter i en omslagskonvolutt med vindu. I vinduet på omslagskonvolutten vil det fylles ut og legges et blankt informasjonskort med velgers identitet, samt adressen til valgstyret i velgerens hjemkommune. Velgeren krysses av i manntallet når stemmen mottas i hjemkommunen, og deretter blir stemmeseddelkonvolutten med stemmeseddelen i, skilt fra annen informasjon og telt opp i samlekategorien «øvrige». Spørsmål angående detaljer rundt dette er mange, men jeg har ikke sjekket dette mer opp da jeg antar dette er marginalt.

Valgdagstemmeordning:
Man møter til stemmelokalet man tilhører. Krysses av i manntallet og avlegger stemme. Manntallet kan være «live» elektronisk eller oppdatert og printet ut i papirformat dagen i forveien.

Når valglokalet stenger gjøres det sortering og opptelling av ulike medarbeidere. Protokoll for valglokale fylles ut og signeres. Stemmene sendes videre til sentral opptelling.

Ved sentral telling skal de telles for hånd første gang og med maskin andre gang.

Det skal være kvittering/protokoll for både håndtelling og maskintelling?

En merkelig ordning som det ikke har blitt gitt en logisk forklaring på, er at man får lov til å stemme selv om man har fått stemme tidligere, men stemmen forkastes. (Ja, du leste riktig)

Etter valget skal stemmer, manntall og protokoller lagres i minst 4 år. Jeg antar det er hver kommune som er ansvarlig for denne lagring.

Betenkninger:
Selv om valgmateriell lagres i opptil 4 år gjøres det ikke stikkontroller. Som parti får man heller ikke tilgang til dette for egne kontroller. Dette er til primært for forskning og ikke valgsikkerhet. Det kan imidlertid brukes med sterke mistanker om uregelmessigheter.

På valgdag er det teoretisk mulig å konspirere for å jukse, men veldig lite plausibelt. Valgansvarlige kan teoretisk kaste stemmer etter telling og legge en bunke med egne før dette protokollføres og sendes videre til sentral telling. Men dette er søkt.

Da ingen sjekker protokoller og kvitteringer er det egentlig åpning for juks/manipulering ved maskintelling.

Forhåndsstemmer i mangel av opplysninger for lagring og protokollføring er helt åpent for juks. F.eks. Valgstyret i Oslo nekter å fortelle hvordan de mellomlagrer forhåndsstemmer fram til opptelling.

Valgdirektoratet har ikke kontrollmandat. Det er opp til hver kommune om reglene faktisk følges. Noe som er betenkelig da det offentlige klarer å feile i det meste, men angivelig gjør alt korrekt ved valg?

Om kommuner sørger for å skifte ut valgansvarlige med jevne mellomrom, slik at det ikke er de samme personer er et åpent spørsmål.

Det er heller ikke sannsynlig at de elektroniske manntallene har en logg der man kan se hvem og når som har registrert en endring på en velgerstatus

Forslag til forbedringer:
– Valgmyndighetene bør gjøre et antall ulike stikkontroller for å sjekke at ting er som det skal.
– Partier som ønsker, bør få tilgang til selv å gjøre kontroller i valgmaterialet uten at man må påberope juks. (Manntall kan anonymiseres.)
– Forhåndsstemmer bør daglig telles og protokollføres i 2 fysiske eksemplarer. Der ene eksemplar følger stemmesedler, og andre sendes inn til valgstyret i kommunen.
– Valgdirektoratet må lage et valgdatasystem som på forhånd har spesifisert både forhåndsstemmeresultat og valgdagsresultat til hver kommune slik at systemet selv fanger opp om noe av dette mangler. Dvs. man kan ikke gi ut resultat før dette er komplett. Da vil ikke fadesen fra 2023 i Skien kommune kunne gjentas.
– Valgdirektoratet må gis kontroll- og sanksjonsmandat.

Jeg håper denne gjennomgang har vært til nytte og at pressen også begynner å stille kritiske spørsmål, slik at valgordningen i Norge bare blir bedre og sikrere. Det er ingen andre enn pressen som kan tenke ut konspirasjonsscenarioer som deretter tettes. Her har Norge et godt utgangspunkt der vi faktisk kan bli best i verden. Et valgsystem der velgerne garantert bestemmer, og ikke stemmetellerne. Det hadde faktisk vært noe å være stolt av!