I den nye amerikanske sikkerhetsstrategien, publisert av Det hvite hus 4. desember 2025, vies Europa en omfattende og nådeløs vurdering.

Dokumentet hevder at kontinentet står overfor en dyp sivilisasjonell krise, at EU og nasjonale eliter har undergravd politisk frihet og nasjonal suverenitet, og at migrasjon, lave fødselstall og økonomiske reguleringer truer Europas evne til å forbli en sterk partner for USA.

Les også: Trumps nye sikkerhetsstrategi tar et oppgjør med globalismen

Det påpekes samtidig at USA fortsatt ser Europa som strategisk og kulturelt viktig, men forventer langt større selvstendighet og ansvarstaking fra europeiske land.

Nedenfor følger hele den oversatte Europa-delen fra Trumps National Security Strategy.

Europa-kapittelet i Trumps sikkerhetsstrategi – full norsk oversettelse

Promoting European Greatness (Fremme europeisk storhet)

Amerikanske tjenestemenn har blitt vant til å tenke på europeiske problemer som et spørsmål om utilstrekkelig militærutgifter og økonomisk stagnasjon. Det er noe sannhet i dette, men Europas virkelige problemer er enda dypere.

Det kontinentale Europa har mistet andeler av global BNP – ned fra 25 prosent i 1990 til 14 prosent i dag – delvis på grunn av nasjonale og overnasjonale reguleringer som undergraver kreativitet og arbeidsvilje.

Men denne økonomiske nedgangen overskygges av den mer alvorlige utsikten til sivilisasjonens utslettelse. De større utfordringene Europa står overfor inkluderer aktiviteter i EU og andre transnasjonale organer som undergraver politisk frihet og suverenitet, migrasjonspolitikk som forvandler kontinentet og skaper uro, sensur av ytringsfrihet og undertrykkelse av politisk opposisjon, kollapsende fødselstall og tap av nasjonal identitet og selvtillit.

Dersom dagens utvikling fortsetter, vil kontinentet være ugjenkjennelig om 20 år eller mindre. Derfor er det langt fra åpenbart om enkelte europeiske land i fremtiden vil ha økonomier og militære kapasiteter sterke nok til å forbli pålitelige allierte. Mange av disse nasjonene «dobler nå ned» på dagens kurs. Vi ønsker at Europa skal forbli europeisk, gjenvinne sin sivilisasjonelle selvtillit og forlate sin mislykkede vektlegging av regulatorisk kvelning.

Dette tapet av selvtillit er mest tydelig i Europas forhold til Russland. Europeiske allierte har en betydelig hard maktforskjell i sin favør sammenlignet med Russland på nesten alle områder, bortsett fra atomvåpen. Som et resultat av Russlands krig i Ukraina er forholdet mellom Europa og Russland nå sterkt svekket, og mange europeere ser Russland som en eksistensiell trussel. Å håndtere Europas forhold til Russland vil kreve betydelig amerikansk diplomati, både for å gjenopprette strategisk stabilitet på det eurasiske kontinentet og for å redusere risikoen for konflikt mellom Russland og europeiske stater.

Det er en kjerneinteresse for USA å forhandle frem en rask avslutning av fiendtlighetene i Ukraina, for å stabilisere europeiske økonomier, forhindre utilsiktet eskalering eller utvidelse av krigen, og gjenopprette strategisk stabilitet med Russland, samt muliggjøre gjenoppbyggingen av Ukraina slik at landet kan overleve som en levedyktig stat.

Ukraina-krigen har hatt den perverse effekten av å øke Europas, spesielt Tysklands, avhengighet av eksterne aktører. I dag bygger tyske kjemikalieselskaper noen av verdens største prosessanlegg i Kina, ved bruk av russisk gass som de ikke lenger har tilgang til hjemme. Trump-administrasjonen står i konflikt med europeiske tjenestemenn som har urealistiske forventninger til krigen, mange av dem i ustabile mindretallsregjeringer som tråkker på grunnleggende demokratiske prinsipper for å undertrykke opposisjon. Et stort europeisk flertall ønsker fred, men dette ønsket oversettes ikke til politikk, i stor grad på grunn av disse regjeringenes undergraving av demokratiske prosesser. Dette er strategisk viktig for USA nettopp fordi europeiske stater ikke kan reformere seg selv dersom de er fanget i politisk krise.

Likevel er Europa strategisk og kulturelt viktig for USA. Transatlantisk handel er fortsatt en av pilarene i verdensøkonomien og i amerikansk velstand. Europeiske sektorer, fra industri til teknologi til energi, er fortsatt blant verdens mest robuste. Europa huser ledende vitenskapelig forskning og kulturinstitusjoner. Vi kan ikke avskrive Europa – det ville være selvødeleggende for alt denne strategien forsøker å oppnå.

Amerikansk diplomati bør fortsette å forsvare ekte demokrati, ytringsfrihet og en uforbeholden feiring av europeiske nasjoners individuelle karakter og historie. USA oppmuntrer sine politiske allierte i Europa til å fremme denne gjenreisningen av ånd og kultur, og den voksende innflytelsen til patriotiske europeiske partier gir faktisk grunn til optimisme.

Vårt mål bør være å hjelpe Europa til å korrigere sin nåværende kurs. Vi vil trenge et sterkt Europa for å lykkes i konkurransen globalt og for å hindre enhver rival i å dominere kontinentet.

USA er, forståelig nok, sentimentalt knyttet til det europeiske kontinentet – og selvsagt til Storbritannia og Irland. Karakteren til disse landene er også strategisk viktig fordi vi er avhengige av kreative, kapable, selvsikre og demokratiske allierte for å sikre stabilitet og sikkerhet. Vi ønsker å samarbeide med land som ønsker å gjenopprette sin tidligere storhet.

På lang sikt er det mer enn sannsynlig at innen få tiår vil enkelte NATO-land bli flertalls ikke-europeiske. Derfor er det et åpent spørsmål om de vil se sin plass i verden, eller sitt forhold til USA, på samme måte som de som undertegnet NATO-pakten.

Vår brede politikk for Europa bør prioritere følgende:

Reetablering av stabilitet i Europa og strategisk stabilitet med Russland.

Å gjøre det mulig for Europa å stå på egne ben og operere som en gruppe av suverene nasjoner, inkludert å ta primæransvar for eget forsvar, uten å bli dominert av en rivaliserende makt.

Å styrke motstanden mot Europas nåværende kurs innen europeiske land.

Å åpne europeiske markeder for amerikanske varer og tjenester og sikre rettferdig behandling av amerikanske arbeidere og bedrifter.

Å bygge opp de sterke nasjonene i Sentral-, Øst- og Sør-Europa gjennom handel, våpensalg, politisk samarbeid og kulturell og utdanningsmessig utveksling.

Å avslutte oppfatningen, og forhindre realiteten, av NATO som en allianse i evig ekspansjon.

Å oppmuntre Europa til å bekjempe merkantilistisk overkapasitet, teknologisk tyveri, cyber-spionasje og andre fiendtlige økonomiske praksiser.